新華社受權(quán)于13日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。其中第三篇第十一章、第十一篇第三十八章集中闡述了教育的內(nèi)容，具體如下：
第三篇 加快高水平科技自立自強 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
第十一章 一體推進教育科技人才發(fā)展
深化教育科技人才一體改革，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。
第一節(jié) 建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制
健全教育科技人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施機制，加強戰(zhàn)略目標有機銜接、戰(zhàn)略任務一體部署、政策措施協(xié)調(diào)發(fā)力、資源要素統(tǒng)籌配置，推動教育科技人才平臺基地協(xié)同布局，建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心。在有條件的地方探索建立教育科技人才統(tǒng)籌管理機制。圍繞創(chuàng)新需求加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加大對戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、基礎研究人才、青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度。加強人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善有序流動機制，促進人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二節(jié) 協(xié)同推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。聚焦優(yōu)勢學科和戰(zhàn)略急需適度擴大“雙一流”建設范圍，新建若干所新型研究型大學。健全高等教育學科專業(yè)設置調(diào)整機制，超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領(lǐng)域急需學科專業(yè)，深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃。強化科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計劃人才集聚培養(yǎng)功能，招生指標向重大科技任務承擔單位傾斜。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強青少年科學素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化科技教育和人文教育協(xié)同，加強基礎學科、交叉學科和戰(zhàn)略急需領(lǐng)域本碩博銜接培養(yǎng)。
第三節(jié) 聯(lián)動推進激勵評價機制創(chuàng)新
以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。開展以成果原創(chuàng)性和學術(shù)價值為主的基礎研究評價，優(yōu)化國際同行評價。推行以用戶和市場反饋為主的應用研究和技術(shù)開發(fā)評價，將新技術(shù)新產(chǎn)品作為業(yè)績考核、職稱評定、人才計劃支持的重要依據(jù)。賦予用人單位更大人才評價自主權(quán)，防止簡單以稱號頭銜確定薪酬待遇、配置資源。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。健全海外引進人才支持保障機制，建立高技術(shù)人才移民制度，引育世界優(yōu)秀人才。加強科學技術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設。
第十一篇 完善人口發(fā)展戰(zhàn)略 促進人口高質(zhì)量發(fā)展
以應對人口老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
第三十八章 辦好人民滿意的教育
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實立德樹人根本任務，深化教育綜合改革，健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，建設高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
第一節(jié) 實施新時代立德樹人工程
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強“大思政課”建設，完善課程教材體系，全面實施新時代高校思政課課程方案，深入實施素質(zhì)教育，促進學生健康成長、全面發(fā)展。創(chuàng)新實踐育人形式，建設大學生社會實踐專門課程，建立中小學校國情研學制度，促進思政課堂和社會課堂有效融合。實施學生體質(zhì)強健計劃，開展學校美育浸潤行動、勞動習慣養(yǎng)成計劃，普及心理健康教育。完善覆蓋全學段學生資助體系。實施國家通用語言文字普及攻堅和質(zhì)量提升行動。弘揚教育家精神，強化師德師風建設和教師待遇保障，實施教師教育能力提升工程，培養(yǎng)造就高水平教師隊伍。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。深化教育評價改革，建立差異化管理和評價機制。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。
第二節(jié) 推進基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)
加強基礎教育資源跨學段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強校長、教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗，有序推進小班化教學，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。推進學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，提高公辦幼兒園學位占比，學前教育毛入園率提高到95%。擴大普通高中辦學資源，深入實施縣域普通高中振興計劃，高中階段教育完成率達到88%。穩(wěn)步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限。有序推進中考改革，擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校比例，支持有條件的地方開展均衡派位招生試點。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質(zhì)量提升。健全特殊教育、專門教育保障機制。
第三節(jié) 推動高等教育提質(zhì)擴容
按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，分類推進高校改革發(fā)展。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為主有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模，高等教育毛入學率達到65%，穩(wěn)步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例。大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，提高工程碩博士培養(yǎng)比重。多渠道擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，加大高水平研究型大學建設力度，建強應用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。研究適時調(diào)整本科生人均教育經(jīng)費標準，持續(xù)改善學生宿舍等基本辦學條件。擴大高水平教育對外開放，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，加強“留學中國”品牌和能力建設。深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。優(yōu)化終身學習公共服務，完善國家開放大學體系。
第四節(jié) 提升職業(yè)學校辦學能力
推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量和吸引力。優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局，推動專業(yè)設置緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求。深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學校，建設特色鮮明高等職業(yè)學校，支持中高職一體化發(fā)展。建設一批高水平本科層次職業(yè)學校，推動職業(yè)教育本科與專業(yè)學位教育融合貫通。實行產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，健全德技并修、工學結(jié)合育人機制，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學校。
