日前，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部關(guān)于公布2025年高等職業(yè)教育專科專業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果的通知》，通知提到2025年教育部共受理擬新設(shè)國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)申請(qǐng)72個(gè)，經(jīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門審核，同意設(shè)置專業(yè)點(diǎn)4個(gè)，不同意設(shè)置專業(yè)點(diǎn)68個(gè)。
同意設(shè)置的4個(gè)專業(yè)分別是河北公安警察職業(yè)學(xué)院的警犬技術(shù)專業(yè)，西藏警官高等?？茖W(xué)校的特警專業(yè)，江蘇司法警官職業(yè)學(xué)院的刑事偵查技術(shù)專業(yè)及南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院的早期教育專業(yè)（5年制）。醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)類專業(yè)無(wú)專業(yè)通過(guò)審批。
此前有專業(yè)人士曾在接受媒體采訪時(shí)表示，師范類一直都是高職國(guó)控專業(yè)的“大頭”，其申請(qǐng)難度，相比司法、公安、醫(yī)學(xué)，會(huì)容易一些。但從今年國(guó)控專業(yè)的通過(guò)率來(lái)看，45個(gè)師范類專業(yè)，僅有南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院的早期教育（5年）專業(yè)通過(guò)審批，通過(guò)率僅為2%。
麥可思發(fā)布的《2024年中國(guó)高職生就業(yè)報(bào)告》曾基于各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)落實(shí)情況、薪資水平和就業(yè)滿意度，結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨螅约案呗殞I(yè)布點(diǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，綜合定位“紅黃綠牌”專業(yè)。
其中，紅牌專業(yè)是指就業(yè)落實(shí)率、薪資和就業(yè)滿意度綜合較低，且市場(chǎng)需求減少或增長(zhǎng)緩慢的專業(yè)。
2024年高職就業(yè)紅牌專業(yè)包括：法律事務(wù)、美術(shù)教育、小學(xué)教育、英語(yǔ)教育、語(yǔ)文教育。其中，法律事務(wù)、小學(xué)教育、語(yǔ)文教育專業(yè)連續(xù)五屆被亮紅牌。這與相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生供需矛盾有關(guān)。
注：需要說(shuō)明的是，專業(yè)預(yù)警反映的是全國(guó)總體情況，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展和教育資源分配不同，各省（區(qū)、市）、各高校的具體情況可能會(huì)有所差別。
統(tǒng)觀被預(yù)警專業(yè)，高職教育類專業(yè)占比較高，這或與初級(jí)教育機(jī)構(gòu)在近年來(lái)提高了從業(yè)學(xué)歷門檻有關(guān)。根據(jù)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，小學(xué)專任教師中，本科、研究生占比分別達(dá)到了72.4%、2.1%，專科教師占比明顯較少，2022年（24.4%）較五年前（37.4%）下降了35%。
師范高等專科學(xué)校，作為給學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資的重要力量，在我國(guó)教育體系中具有獨(dú)特的地位。但近年來(lái)新生兒數(shù)量下降以及教育機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)者學(xué)歷要求提升，讓這類高校的生存與發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。
《2024年中國(guó)高職生就業(yè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，從在學(xué)前教育領(lǐng)域就業(yè)高職畢業(yè)生的專業(yè)構(gòu)成來(lái)看，學(xué)前教育專業(yè)占了近八成（76.8%）。但近年來(lái)該專業(yè)畢業(yè)生在學(xué)前教育領(lǐng)域從教的比例下降較多，從2019屆的71.4%下降到了2023屆的61.2%，這在一定程度上反映出學(xué)前教育教師已出現(xiàn)供大于求的情況。
從總體上看，近五年各類高職國(guó)控專業(yè)的申請(qǐng)數(shù)量和通過(guò)率，早已呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示2021年，高職申請(qǐng)新設(shè)的國(guó)控專業(yè)數(shù)量為489個(gè)，到2022年降至409個(gè)，2023年進(jìn)一步減少至328個(gè)，2024年下降到178個(gè)，2025年更是縮減到72個(gè)。與之相對(duì)應(yīng)的是，通過(guò)率也逐年走低。2021年通過(guò)率為58.7%，隨后2022年降至51.1%，2023年進(jìn)一步下降至46.6%，2024年為42.1%，2025年低至5.6%。
與此同時(shí)，高職招生專業(yè)點(diǎn)設(shè)置數(shù)量卻呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)。2021年高職招生專業(yè)點(diǎn)數(shù)量為61648個(gè)，2022年增長(zhǎng)至63383個(gè)，2023年達(dá)到65808個(gè)，2024年為66870個(gè)，2025年則增加到67898個(gè)。這表明在非國(guó)控專業(yè)領(lǐng)域，高職院校在不斷拓展專業(yè)布局，以適應(yīng)社會(huì)多元化的人才需求。例如，隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
國(guó)控專業(yè)，即國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)。主要集中在醫(yī)學(xué)類、師范類、公安類、司法類等領(lǐng)域。國(guó)家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì)委員、浙江工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所所長(zhǎng)陳衍表示“國(guó)控專業(yè)整體還是嚴(yán)控的。”
對(duì)于近幾年國(guó)控專業(yè)不僅是數(shù)量下降，通過(guò)率不斷下跌的情況，他表示，準(zhǔn)入門檻高，是好事。他說(shuō)，這部分學(xué)科，本身專業(yè)性就強(qiáng)，所以教育部在進(jìn)行審批時(shí)，還會(huì)參考公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等行業(yè)主管部門的重要意見(jiàn)。“行了才能上，不行就得撤?！标愌苷f(shuō)，國(guó)控專業(yè)的設(shè)置關(guān)涉面更大，馬虎不得。
職業(yè)教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，其專業(yè)設(shè)置不僅關(guān)乎教育質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，更承載著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命。近年來(lái)，各省正積極引導(dǎo)高職院校優(yōu)化專業(yè)布局，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻共振。
2024年9月，山西省教育廳曾提到各校要依據(jù)山西省高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)《控制名單》《鼓勵(lì)名單》（2024版），明確2025年原則上暫不增設(shè)小學(xué)教育類專業(yè)，暫不增設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)，其余國(guó)控專業(yè)從嚴(yán)控制（申報(bào)國(guó)控專業(yè)需取得省級(jí)相關(guān)行政主管部門書面意見(jiàn)）。全省布點(diǎn)超過(guò)15個(gè)的專業(yè)只減不增，超過(guò)10個(gè)的專業(yè)嚴(yán)控增量。
全省布點(diǎn)超過(guò)15個(gè)的專業(yè)包括大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、電子商務(wù)等16個(gè)專業(yè)。各學(xué)校增設(shè)專業(yè)原則上不超過(guò)5個(gè)，同時(shí)要有增有減，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)在30個(gè)以上的學(xué)校，專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)只減不增。
2024年4月，吉林省教育廳發(fā)布《關(guān)于深化全省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出主動(dòng)調(diào)減撤銷辦學(xué)條件弱、培養(yǎng)水平差、就業(yè)率低、非急需緊缺、非新興領(lǐng)域、存量布點(diǎn)過(guò)多的專業(yè)。
2023年8月，福建省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，提到審慎增設(shè)全省布點(diǎn)較多、規(guī)模較大的專業(yè)，原則上布點(diǎn)超過(guò)20個(gè)的高職專業(yè)不再增設(shè)。
高職教育專業(yè)設(shè)置的 “加減法”，本質(zhì)是職業(yè)教育適應(yīng)性的體現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，職業(yè)院校需進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合，如北京電子科技職業(yè)學(xué)院通過(guò)校企共建實(shí)訓(xùn)基地，將課堂延伸至企業(yè)生產(chǎn)線。同時(shí)，新增專業(yè)需嚴(yán)格論證，確保師資、設(shè)備等基礎(chǔ)條件達(dá)標(biāo)，避免盲目擴(kuò)張。
